Hjortens skrækunderskud der forsvandt
Virkeligheden har nu vist, i hvilken grad der var der tale om et politisk stunt. For andet år i træk overtræder Danmark ikke EU s grænser for det offentlige underskud.
 |
Af Henrik Herløv Lund, økonom – cand.scient. adm.
I 2009 bebudede VK - regeringen med daværende finansminister Claus Hjorth Frederiksen i spidsen at Danmarks statsunderskud fra 2010 og frem i flere år ville overtræde EU s regel om, at det løbende statsunderskud højst må overstige 3 % = ca. 52,5 mia. kr.
For 2010 bebudede Hjorten således februar 2010, at statsunderskuddet således ville løbe op i 94 mia. kr. svarende til 5,4 % af BNP.
Denne alarmmelding blev som bekendt af VK politisk udnyttet til med det såkaldte Konvergensprogram og VKO s “Genopretningsaftale” at gennemtvinge offentlige besparelser på 34 mia. kr. fra 2011 og de nærmeste år frem, herunder forringelse af dagpengeordningen.
Underskuddet blev kun det halve
Men allerede i 2010 viste dette sig slet ikke at holde. Grundet betydeligt større indtægter fra Pensionsafkast-skatten end forudsat endte underskuddet i 2010 med at være godt 47 mia. kr. eller omkring det halve af det ellers med brask og bram bebudede.
Hermed var EU - reglerne alligevel ikke overtrådt i 2010, idet underskuddet kun svarede til 2,7 % af BNP.
Underskuddet vil heller ikke i 2011 overskride EU-reglerne
MEN: I 2011 var den ifølge Claus Hjorth og VK god nok. Her ville der i henhold til den daværende finansminister kommet et statsunderskud på omkring 70 mia. kr. svarende til omkring 4 % af BNP.
EU s regler ville hermed være overtrådt, og der var derfor ingen grund til at slække på spareplanerne.
Denne prognose overtog S, R, SF - regeringen, da den tiltrådte.
Nu foreligger der foreløbige tal for statens indtægter i 2011 som også for dette år peger på, at statsunderskuddet for andet år i træk alligevel ender under EU-kravene.
For hvor Hjorth og hans håndgange embedsmænd for 2011 havde skønnet statens indtægter fra pensionsafkastskatten til 12 mia. kr. tegner det igen til at indtægterne bliver langt større: Mindst 30 - 35 mia. kr. og måske helt op til 45 mia. kr. større.
Hermed falder statsunderskuddet i 2011 til 2,3 % af BNP og dermed for andet år i træk langt under EU-grænsen.
Politisk motiveret alarm?
Det skal anerkendes, at indtægterne fra pensionsafkastskatten svinger en del og derfor kan være vanskelige at skønne fra år til år.
Men fejlskønnet for andet år i træk peger på, at finansministeriet har været alt for pessimistisk ved valget af forudsætninger, da de regnede sig frem til Hjorth-Frederiksens store underskud.
Og man må stille det spørgsmål, om denne skævhed i beregningerne skyldes politiske hensyn?
I hvert fald ville en mere sober udmelding have indebåret, at man gjorde opmærksom på, at statens indtægter netop var meget usikre og at vi skulle følge udviklingen i statsunderskuddet nøje, men på den anden side også måtte vente og se, hvad det faktisk blev.
Men en sådan saglighed var Hjorth Frederiksen selvfølgelig ikke interesseret i. Tværtimod skulle katastrofestemningen udnyttes maksmalt til at presse nye velfærdsbesparelser igennem.
Virkeligheden har nu vist, i hvilken grad der var der tale om et politisk stunt. For andet år i træk overtræder Danmark ikke EU s grænser for det offentlige underskud.
Der bør derfor være god grund til, at den nuværende S, R, SF – regering for det første kommer med en mere sober vurdering af det offentlige underskud de næste år og for det andet ligeledes underkaster ”Genopretningsplanen” og VK s ”Reformpakken 2020” en mere kritisk revision end hidtil tilfældet.
